不入黨的致公黨最高顧問 張聖政 到底參加多少政黨？

無黨籍的親共小黨顧問專業戶

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張善政：小黨專業顧問

國民黨總統候選人韓國瑜，11月11日在高雄競選總部召開記者會，正式宣佈他的副手人選就是前行政院長張善政01。 張善政先生相信大家都不陌生。他在台灣政壇首度浮上檯面，是被馬英九政府延攬為行政院政務委員，後來轉任科技部部長、行政院副院長，最後更擔任馬英九政府的最後一任閣揆。

不過張善政先生雖然長期為國民黨服務，但是他並沒有正式加入國民黨，因此先前還發生了國民黨主席吳敦義要黨紀處分張善政，卻發現他沒有黨籍的狀況02。

大家有所不知的是，張善政先生不是只和國民黨維持若離若即的關係而已，他還和若干小黨有曖昧關係。

不入黨的致公黨最高顧問

2019年4月，傳出有兩個小黨欲推舉張善政為總統候選人，一個是由前衛生署長楊志良成立的玉山黨，另一個則是台商陳柏光領導的「中華民族致公黨」03。

張善政和陳柏光及中華民族致公黨的關係頗為密切，2019年1月，陳柏光擔任理事主席的「沃華集團」與國內外11家企業及社會團體簽訂合作協議時，張善政便有出席該場簽約儀式並發表致詞04； 2019年2月，張善政還登門拜會陳柏光擔任主席的中華民族致公黨05； 2019年5月，由陳柏光擔任理事長的「中華民族致公文化總會」，與「台灣公益組織教育基金會」、「台灣原鄉文化暨社區發展協會」以及「全國村里長聯誼總會」，共同發起「2019致力為公全國基層志工服務貢獻獎」，並邀請張善政擔任評審06。 在致公黨的官網上還可以發現張善政擔任致公黨的「最高顧問」07。
推動一國兩制實驗區的致公黨

不過陳柏光以及他所負責的「中華民族致公黨」、「中華民族致公文化總會」和「沃華集團」，早就因為他在中國的諸多投資，以及和中國台辦、統戰部及中國致公黨等敏感單位過從甚密，而遭到國安單位盯上。

而2019年1月傳出前軍情局副局長劉本善加入「沃華集團」時，更一度引起情報界譁然08。 2019年4月的時候，陳柏光甚至以政黨身份提出有意在金門推動「兩岸和平試點城市／一國兩制實驗區」09公投。

堂堂前行政院長張善政怎麼會和這樣的組織搭上關係？實在引人好奇。
期盼兩岸心靈相通的經濟黨顧問

除了致公黨之外，張善政也擔任了「經濟黨」的顧問10。 經濟黨是什麼樣的政黨呢？它曾在2018年地方大選中，推舉一位「仙姑」出來選里長，當時經濟黨主席張采明曾說到：「台灣人也可說是中國人，我很讚許新加坡那樣的成就。台灣就是政治影響生意太多，黨的目標就是要讓台灣重返亞洲四小龍之首，所以不用太民主。」 11

然在2019年2月，說不要讓政治影響生意太多的張采明，以主席身分代表經濟黨聯合其他若干小黨，包含張安樂的中華統一促進黨，一同舉辦「台灣政黨代表回應習近平『告台灣同胞書』」活動，聯署發表聲明響應習近平的宣言12 ，寫道：「兩岸不但通航、通郵、通商……，最重要的我們還要心靈相通！」

經濟黨也和致公黨關係密切，經濟黨主席張采明曾出席致公黨18週年黨慶活動，讚賞致公黨在金門選舉的斬獲13。 此外，張采明也是「全民幸福政黨大聯盟」的主席團主席。「全民幸福政黨大聯盟」也是一個政黨，其黨主席正是致公黨主席陳柏光14。
拜訪見國台辦高層的基層聯盟黨

最近，張善政也和「全國村里長聯誼總會」有所接觸15。

「全國村里長聯誼總會」雖然不是政黨，但是它的創會會長郭雲輝與現任會長楊鑫坤，在今年8月和許多村里長一同成立了一個叫做「基層聯盟」的政黨，該政黨的訴求包括給予村里長薪水及設置辦公處16。 張善政此行造訪，部分是在回應「基層聯盟」的訴求。

郭雲輝和楊鑫坤都是桃園市的里長，而且兩人都經常參加兩岸的交流活動。2012年，時任國台辦副主任葉克冬訪台時，便曾透過管道會見郭雲輝。

之後，郭雲輝便在2014年受到國台辦邀請，和連戰一同赴北京參加連習會17。 而時任國台辦主任張志軍於2014年首度訪台時，更是由郭雲輝協助安排造訪台灣基層18。

2015年，郭雲輝卸任全國村里長聯誼總會會長一職之後，依然隨同現任會長楊鑫坤一同到北京拜會國台辦主任張志軍19。
支持一國兩制的副總統候選人？

總而言之，雖然張善政先生本人似乎不常在兩岸之間穿梭，也不會像吳斯懷、邱毅等人那樣，發表過分親共的言論。

但是在民眾不太注意到的地方，張善政卻和這些來往兩岸、呼應一國兩制，甚至直接和對岸統戰相關單位有所接觸的台商、政黨、社會團體有密切互動。

作為一位可能成為台灣未來副總統的人選，張善政先生是否應該向社會大眾清楚交代，他為什麼會這些團體搭上關係，甚至願意擔任顧問職，為他們背書呢？

• 中央社，2019/11/11，〈國政配成軍 韓國瑜：攜手張善政堅定走選戰〉。 []
• TVBS，2019/11/16，〈吳敦義開砲「黨紀處分」張善政　中常委愣住：他無黨籍〉。 
• 聯合晚報，2019/04/14，〈2小黨相挺 張善政：不入黨、選到底〉。 []
• 工商時報，2019/01/07，〈沃華國際投資控股集團攜手11家企業 簽訂合作協議〉。 []
• 中華民族致公黨 for public good party，臉書粉專，「前行政院長張善政先生拜訪我們致公黨黨主席陳柏光」。 []
• 民眾日報，2019/05/10，〈2019致力為公全國基層志工服務貢獻獎即刻開始報名〉。 
• 中華民族致公黨「地方黨部」。 []
• 上報，2019/01/15，〈大陸台商重金延攬任總裁　軍情局前副局長劉本善遭國安系統盯上〉。 
• 天下雜誌，2019/08/28，〈【無聲之戰1】金門之變：誰讓反共前線，變中國統戰關鍵跳板？〉。 []
• 經濟日報，2019/01/22，〈張善政與張采明授證經濟黨中央委員〉。 []
• 報導者，2018/11/19，〈小黨生存保衛戰！參選村里長成為救命符〉。
• 海峽兩岸合作聯盟，2019/02/16，〈經濟黨主席張采明回應告台灣同胞書40週年，多黨連署跟進〉。 []
• 經濟日報，2018/12/24，〈經濟黨主席張采明出席致公黨18週年慶〉。 []
• 內政部政黨及全國政治性團體資訊網。 []
• 郭雲輝臉書，2019/11/06，〈前行政院長張善政拜會全國村里長總會〉。 []
• 聯合報，2019/08/08，〈村里長也組黨！「基層聯盟」今成立 黨主席是他〉。
• 新新聞，2014/07/08，〈【封面故事】張志軍自訂行程 在台做「基層直銷」〉。 []
• 風傳媒，2014/06/26，〈郭雲輝建議走訪基層 張志軍聽進去了〉。 []
• 國台辦，2015/09/14，〈張志軍會見台灣村里長聯誼總會參訪團〉。