前台北市長柯文哲的五大案

轉錄：農藝女孩看世界

發現身邊失望難過的小草，可以分成幾種：

鋼鐵草：每天看館長跟國昌的直播，人在北檢外面抗議，司法迫害釋放阿北。堅信阿北無罪。

震驚草：怎麼會這樣，事情怎麼會變這樣，誰來告訴我阿北為什麼被抓。

中立草：誰能幫我整理懶人包。

絕大多數人都不知道柯文哲身上五個案子是什麼，我們盡量幫忙整理，如果你真的想了解阿北為什麼被抓，很多東西不可能有多懶，還是要自己看完好多字：

前言：

必須知道的背景知識：什麼是容積率、容積獎勵？

容積率是指總建築面積與建築用地面積的比值，也就是在既有土地面積上，建築物的總樓層面積可以有多少，白話文就是可以蓋幾層樓，這在開發者眼中絕對是獲利的關鍵。通常人口眾多的地區往往建築容積率較高，容積率越高表示土地的利用率也就越高，但是對周邊的城市基礎設施的壓力也越大，因此不可能無限制的提高容積率，所以世界大部分地區對於城市的建築容積率均有法規管制。而依照台灣的法規，容積率的多寡，則與所在地點的土地使用分區有關。

土地使用分區主要分為住宅區、商業區、工業區、行政區、文教區等等；住宅區又可區分為住一、住二、住三、住四等，商業區分為商一、商二、商三、商四，每一個分區的容積率規定均不相同。

而容積獎勵顧名思義，就是開發者若能在其開發土地中為公眾提供便利而讓出部分利益，例如將底層架空作為公共活動空間，政府規劃部門就會提高該土地的容積率上限。以中央政府提供的容積獎勵來說，大致包含「都市更新容積獎勵」、「危老重建容積獎勵」及促進大眾捷運系統土地開發的「聯合開發容積獎勵」；而台北市則訂有《台北市都市更新建築容積獎勵辦法》。

京華城的背景

京華城購物中心座落於台北市松山區，2001年開幕時一度是台北市唯一一座24小時營業的購物中心，然而後續因長年虧損，最終於2019年走入歷史。目前京華城已遭拆除，原基地由曾經建設過台北市信義區豪宅「陶朱隱園」的威京總部集團取得開發權，進行都市計畫興建商辦大樓，將改建成擁有4座19層樓高的「京華廣場」，預計2026年完工。

京華城的容積率變化

1987年許水德時期，土地使用分區屬於「工三」，依照台北市土地使用分區管制自治條例，容積率為300%，直到1991年從「工三」 變更為「商三」，容積率為560%。2001年馬英九時期，在土地使用變更前，京華城已獲允建樓地板面積為12萬284平方公尺的工業大樓建築執照；並在2001年間完成實設容積樓地板面積11萬1919平方公尺的購物中心。此時，換算實設容積率為678.91％。

2010年郝龍斌時期，京華城向北市府申請重新開發，北市府認定重建的容積率，應以捐地後所餘的7成土地計算，故容積率為70%的土地x560%=392％，但遭到監察院糾正。

2018年，柯文哲依照監察院的糾正意見，將京華城容積率定為560%，同時刪除12萬284平方公尺的「允建樓地板面積保障」條款，京華城不服允建樓地板面積被刪，提行政訴訟，要求維持678.91％容積率；台北高等行政法院認定，允建保障屬一次性，重建後不適用，回歸法定基準容積率上限560％。

不過到了2020年，威京總部集團再依都市計畫法第24條，自提申請容積獎勵，後獲得20%的容積獎勵，並自購30％的容積移轉。容積率從原本的560%大增至840%。

雖然「臺北市土地使用分區管制自治條例」明定「商三」容積率不得超過560％，而且京華城案既非都市更新也非危老重建案，法規上應「不適用」上述中央政府及地方政府的容積獎勵辦法。但威京總部集團於2020年3月17日向柯文哲市長辦公室陳情，且北市府受理案件後，都委會也參採《台北市都市更新建築容積獎勵辦法》所定的獎勵規定，法外創設「韌性城市貢獻」、「智慧城市貢獻」及「宜居城市貢獻」等獎勵項目，額外再給予最高20％的容積獎勵，等於北市府受理了京華城另循《都市計畫法》第24條自提的細部計畫修訂案，無視「臺北市土地使用分區管制自治條例」，「20％容積獎勵」的法源依據不明。

---以上是柯文哲無視中央法規、自創獎勵規定、給財團大利多的背景---

-----以下才是懶人包------

京華城案：

原址在北市松山區八德路四段的京華城購物中心於2019年拆除，擁有開發權的威京集團將改建成擁有四座19層樓高的豪宅，預計2026年完工。 2011年起威京集團陳情盼改建容積率從392%提高至560%遭郝市府回絕，轉向監院陳情，2016年監察院發文糾正北市府，認定容積率560%，改朝換代到柯市府都委會於2017底認定，京華城容積率應為560%。柯市府官員指點威京自提計畫額外爭取容積獎勵，威京自創20％容積獎勵蓋豪宅，柯市府明知適法有疑慮竟核准，把容積率從560%提高至840%，時任副市長彭振聲爆全案皆柯文哲交辦，改建豪宅暴增的樓地板面積疑涉圖利業者百億元。

北士科案：

北市規劃作為生技、數位醫療園區的北士科案，位於士林福國路、承德路口，因招標不順分拆為T16、T17、T18等3塊土地，T16經審查、評選、開啟價格標三階段開標，由仁寶電腦及康舒科技聯盟得標；但主要的T17、T18土地地上權由新光人壽得標，遭爆是柯文哲在市長室會議拍板通過免提投資計畫，被質疑為新壽量身打造。新光人壽副總吳欣盈後來還成為柯總統大選副手，雙方關係啟人疑竇。經民眾告發柯文哲列被告，檢廉已於8/27約談2前官員、1業者作證。

南港轉運站BOT案：

柯文哲與新壽簽訂南港轉運站BOT案，只有2層樓的轉運站，占整棟19層大樓8.12％，權利金經試算後，還比第3次招商(前3次流標)硬生生少10億，下修權利金疑似圖利業者，台北市議員訴求檢調調查北士科案時一併檢視此案。

第一果菜市場改建案：

「第一果菜及魚類批發市場」改建工程案，因預算不足，減項發包，淪為爛尾樓追加49億餘元，得標改建案也是威京集團子公司中華工程。議員踢爆，柯市府合約載明會追加50億元，迫使接任的蔣市府必須編列近50億的追加預算給中工，形同免費送中工50億工程，已向監院檢舉圖利業者，北檢也接獲議員告發柯圖利中工，分他字案偵辦中，將柯文哲列被告。將是柯下個未爆彈。

＊注意＊當年吳音寧版本的第一果菜市場改建案「可以節省11億」，但柯文哲非但不願意採用省錢版本，還百般羞辱吳音寧。

台智光案：

則是牽涉到郝龍斌、柯文哲、蔣萬安三位市長，起因於北市議員陳重文捲入北市警局監視器網路傳輸費涉貪案。北市府網路服務由台智光提供，郝市府任內簽訂25年母約，柯市府任內市警局2017年卻另與台智光簽訂專約，2020年照價通過廠商所提3M高費率每月2200元，因無任何議價紀錄，蔣市府發現價格過高啟動解除該專約。

以上已經是無法再懶的懶人包，簡單說，檢調目前在查的就是：圖利威京集團、圖利新光人壽、明明可以節省11億的改建案，硬要花50幾億給威京子集團做、隨便就簽下價格過高的網路傳輸費合約，違背原本的母約價格。

是不是圖利罪，法律上必須有對價關係，阿北平白無故為什麼要對威京集團這麼好？給他這麼大的好處？威京集團拿到800多趴容積率，50幾億改建案工程後，阿北就傳出政治獻金帳目不明、財產申報不符、選舉補助款濫用、去看一億多元豪宅等情事，揪竟有沒有關聯？檢調司法接獲國民黨鍾小平、游淑慧檢舉，才開始查辦京華城案。

以上案件，都是台北市議員質疑過的，而台北市議員監督台北市政府的預算，是守護市民的稅金，以上這些多花的錢。都是小草的納稅錢。正常民主的台北市議會守護你的權益，你卻大喊阿北被政治迫害？都不知道自己的稅金就這樣默默的被流向財團嗎。這些事情就是你們口中要的公平正義，當司法出來維護他的時候，你們卻說司法不可以查辦阿北？

小草們，你們真的這麼挺財團嗎？前幾年上街頭大喊居住正義、痛恨青年貧窮，到底是在恨什麼呢？瞎挺阿北就是瞎挺威京集團，不知道嗎？